财π新闻 8月12日午后，A股市场房地产板块出现异动拉升行情，个股表现尤为亮眼，香江控股仅用3分钟便封上涨停板，在此之前该股已连续7个交易日收涨，近1个月累计涨幅超过100%，荣盛发展、市北高新、城建发展、滨江集团、新城控股、首开股份等十余只个股同步触及涨停，整个房地产板块指数放量走高，创下近一个月以来的新高。当日A股整体呈现震荡反弹态势，双创指数均涨超1%，沪深两市总成交额达到2.15万亿元，较上一个交易日缩量1686亿元，房地产板块成为当日市场表现最为突出的领涨板块之一，相关房地产ETF、地产ETF产品涨幅均超过4%，港股市场内房股也同步普遍上行，中国金茂涨幅超过12%，越秀地产涨幅超过9%，绿城中国涨幅超过8%。

本轮房地产板块行情爆发的核心导火索，是传统销售旺季“金九银十”来临前夕全国楼市政策进入密集松绑周期，其中北京出台的限购和公积金双重优化新政，成为点燃市场修复预期的关键信号。北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会、北京住房公积金管理中心联合印发相关通知，明确非京籍家庭购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限由2年调减为1年，实现全市购房准入年限统一为1年的标准，夫妻双方缴存人首套公积金贷款最高额度从120万元大幅提升至240万元，叠加绿色建筑、多孩家庭等政策后最高可贷340万元，同时明确父母将住房赠与成年子女不再核验子女购房资格，该新政自8月8日起正式施行。这是北京近两年内第三次对限购政策进行松绑调整，此前2024年9月北京已将非京籍购房社保年限由原五环内5年调降至五环内3年，后续逐步调整至当前的1年标准。北京作为全国楼市的风向标城市，此次政策调整的信号意义显著，新政落地后的首个周末，北京部分区域房产门店的二手房带看量从周末平均12组攀升至18组，市场咨询量出现大幅攀升。

在全国层面，楼市政策优化已形成多点发力、全域推进的态势，截至目前全国已有超百城陆续调整楼市相关政策，首套房最低首付比例普遍下调至15%，二套房首付比例降至25%，房贷利率持续维持低位运行，多地同步推行卖旧房换新房税费减免、购房贴息等福利政策，从供需两端同步稳定楼市运行。而在各类楼市调整政策中，住房公积金相关的优化举措成为各地发力的重要方向，近期各地公积金政策调整的频次出现大幅提升，2026年前7个月，各地出台的公积金相关政策已超过360条，覆盖跨区域互认互贷、提取范围拓宽、制度覆盖面扩大等多个维度，公积金制度正从单一的购房支持工具，逐步向覆盖住房全生命周期的民生保障账户转型。

近期广东住房公积金互认覆盖范围进一步扩大，广州、佛山、肇庆、清远四市共同签署住房公积金协同发展合作协议，九大领域常态化合作机制正式落地，四城将围绕协同高效、便民利企、风险可控的核心目标，在缴存信息互认、异地贷款互认互通、服务事项跨域通办、行政执法协查联办、信息联查联动、风险防范协同、政策宣传联动、财务管理研究交流、党建引领业务发展九个方面开展深度合作。随着四城公积金协同合作机制落地，四城范围内的公积金实现互通互认，职工在四座城市中的任意一座正常缴存公积金，只要在广州都市圈内购房，都可以同等享受当地缴存职工的公积金低息贷款待遇。此次四城实现异地贷款互认互通，最直接的变化是贷款标准统一、申请材料互认、办理流程简化，无论是因工作调动迁居、跨城通勤居住，还是返乡置业的群体，都可以顺畅使用公积金相关福利，大幅降低了办事成本。同时四城之间的公积金缴存年限也实现互认，缴存记录在四城全域通用，缴费年限连续计算，彻底打消了劳动者跨城择业时担心公积金权益受损的顾虑，真正实现人在哪里，安居保障就跟到哪里。

从区域住房公积金运行数据来看，此前部分区域缴存人对公积金的提取使用比例仍有提升空间，以清远为例，2025年清远公积金缴存额为61.74亿元，2025年年末清远公积金缴存总额为64.72亿元，比上年末增加10.55%，缴存余额168.22亿元，同比增长10.23%，在提取方面，2025年清远共有15.71万名缴存人提取住房公积金，提取额46.14亿元，同比下降3.29%，提取额占当年缴存额的74.72%，比上年减少2.98个百分点，2025年年末提取总额47.9亿元，比上年末增加10.66%。肇庆的公积金运行情况与清远类似，2025年肇庆共有21.86万名缴存人提取住房公积金，提取额44.47亿元，同比下降1.49%，提取额占当年缴存额的77.51%，比上年减少4.2个百分点，2025年年末提取总额431.61亿元，比上年末增加11.49%。随着四城公积金互通互认机制正式落地，都市圈内的缴存人将获得更多公积金使用场景，进一步提升公积金资金的使用效率，也将助力优化区域营商环境，便利城市间的人才双向流动、就业置业，为都市圈高质量建设筑牢民生服务支撑。

这并非广东首次探索都市圈范围内的公积金互通互认机制，早在2025年1月，深圳、梅州、惠州、汕尾、东莞五市就已围绕助力缴存人跨市安居的目标，从政策协同、服务协同、数据共享等方面探索建立常态化协同发展机制，为区域内缴存单位、缴存人提供更优质的住房公积金服务。截至目前，深圳已经与梅州、惠州、汕尾、东莞、珠海、中山、汕头、江门、潮州和揭阳共十个城市签署协同发展合作协议，从政策协同、服务协同、数据共享等多个维度开展合作，有力支持区域内流动就业人群、异地置业家庭等群体的住房消费需求，促进人才等要素在区域内的自由流动与优化配置。

全国范围内启动更早的公积金跨区域协同实践，目前已经显现出显著的实施成效，川渝两地自2020年4月签署相关合作备忘录、启动住房公积金一体化发展以来，跨区域数据直联机制全面落地，各项工作推进成效显著，截至2026年4月，川渝两地累计支持跨域购房公积金贷款1.44万笔，贷款总金额达到71.25亿元，累计办理跨域提取公积金9.10万人次，提取总金额接近31亿元，灵活就业人员参加公积金制度的人数超过94万人，便民利民的实际效果得到充分体现。

全国层面的住房公积金制度改革也在同步推进，2026年6月5日，住房和城乡建设部正式发布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》，此次修订的重点内容包括强化跨地区业务协同，全面推动住房公积金互认互贷，同时进一步拓宽公积金的提取使用范围，明确支持缴存人提取公积金用于自住住房装修和支付物业服务费，此外还明确将灵活就业人员纳入住房公积金制度覆盖范围，进一步扩大制度的惠及群体。从全国住房公积金的整体运行规模来看，截至2024年年末，全国住房公积金累计缴存总额已经达到32.79万亿元，缴存余额为10.93万亿元，庞大的资金规模为公积金制度进一步拓展民生保障功能提供了坚实基础。随着各项跨区域协同机制的不断落地、使用场景的持续拓宽、覆盖群体的逐步扩大，住房公积金制度将在支持居民安居、促进区域人才流动、稳定住房消费等方面发挥更加重要的作用。

(编辑：胡中华)