新兴高危游乐项目频发事故 监管盲区亟待填补
王俊勇 2026-08-11 14:43
财π新闻 近年来,依托自然山地、峡谷等资源打造的各类新兴高危网红游乐项目快速走红,成为不少景区吸引客流的核心卖点,这类主打惊险刺激体验的项目在社交媒体平台上获得大量传播,吸引众多游客专程前往打卡体验。但随着项目数量的快速增长,相关安全隐患也逐步暴露,多起严重伤亡事故接连发生,给游客生命安全带来直接威胁,也让这类项目的安全监管问题进入公众视野。
高空秋千是近年兴起的典型网红高空游乐项目,不同景区对这类项目的叫法各有不同,普遍依托山崖、瀑布的天然高差搭建,打造出游客乘坐后在数十米高空峡谷之间悬空摇摆的体验效果。根据我国《特种设备安全监察条例》的明确规定,大型游乐设施指用于经营目的、承载乘客游乐的设施,设计最大运行线速度大于或者等于两米每秒,或者运行高度距地面高于或者等于两米。高空秋千项目的最大运行高度和速度均明显超过上述标准,从属性上应当属于特种设备中的大型游乐设施范畴,但目前查询现行的大型游乐设施特种设备目录可以发现,此类荡绳大秋千项目并未被纳入其中,直接导致该项目处于界定模糊的监管空白地带。由于没有对应的监管主体和统一规范,当前高空秋千项目的建设、检测、运营全流程标准完全由景区自行把控,没有第三方专业机构的强制介入和监管部门的常态化检查,整个项目的安全保障完全依赖景区自身的安全意识,存在重大安全隐患。
在高额利润的驱使下,部分景区商家完全漠视安全底线,将经济收益放在首位。据游乐设备生产厂家透露,一套高空荡绳秋千设备的建设成本仅为几十万元,部分设备的整体投入甚至低至50万元左右,只要景区客流充足,该项目几乎一个月就可以收回全部前期投资,后续运营阶段几乎全部是纯收益。在这种极低投入、极快回本的盈利模式驱动下,部分景区从业者逐渐产生侥幸心理,认为即便运营过程中发生安全事故,凭借项目前期积累的高额收益也足以承担对应的赔付成本,甚至直接将事后赔偿作为替代日常安全管理的选项,从根源上放松了对设备安全、运营流程的管控,把游客的生命安全置于高风险的运营环境中。
飞拉达作为高危攀岩的衍生项目,也在近年成为不少山地景区主推的网红体验项目,这类项目也被称为铁道式岩壁攀登,依托钢扶手、脚踏、固定缆索等器械在险峻的岩壁上行进,整条线路串联起高空天梯、悬空钢索、裸壁攀爬、凌空栈道等多个高危路段,本身具备极高的运动风险。但目前该项目缺乏全国统一的监管细则与建设运营标准,没有明确的准入门槛和操作规范,完全由景区自行制定相关规则。为了吸引更多游客参与、扩大项目营收,部分景区自行放宽参与项目的准入门槛,不仅不对游客的身体条件、运动能力进行严格筛查,甚至默许低龄儿童参与这类高危项目,现场工作人员对游客的着装也没有任何规范要求,出现了允许游客穿拖鞋攀爬的乱象,进一步放大了项目本身的安全风险。
峡谷漂流项目的乱象同样十分突出,这类依托自然山水打造的游乐项目在暑期迎来客流高峰,不少景区为了追求更强的刺激感吸引游客,刻意突破相关安全规范要求,私自加深河道水位、人为制造更大的落差,完全无视我国《大型游乐设施安全技术规程》中明确规定的峡谷漂流水道水深应不大于1.2米、漂流水道内壁应光滑平顺、不应当有尖角等影响漂流筏运行或者乘客安全的缺陷、水道上方和两侧不应当有影响乘客安全的凸起和障碍等硬性要求。不少未通过合规审批的漂流项目直接利用尚未完成改造的自然峡谷开展运营,水下大量暗礁、尖角都被水流完全遮挡,也没有按照要求做平滑钝化处理,水下暗礁密布的状态直接导致漂流过程中翻船事故频发,而景区配套的救援力量配置不足、响应机制不完善,一旦发生游客落水遇险的情况,救援响应十分迟缓,进一步扩大了事故的伤害程度。有实地体验的游客反馈,在部分未合规改造的漂流河道中,皮艇会频繁撞上水下暗礁,尖锐石块持续刮擦船身,不少游客在漂流过程中不同程度受伤,景区工作人员早已对这类常见的小事故习以为常,仅在沿途配备碘伏等简单物资进行处理,完全没有建立起系统化的应急救援体系。
2026年5月3日,四川广安一名16岁游客在体验高空秋千项目时从高空坠落,送医途中不幸身亡,这起事故并非个例,在此之前国内已经发生过多起漂流项目导致的游客溺亡事故,接连发生的严重伤亡事件,暴露出这类新兴高危游乐项目普遍存在的共性问题。除了高空秋千、飞拉达、峡谷漂流之外,更多同类新兴高危游乐项目都处于无国标可依、无检测把关的“裸奔”状态,不少景区为了降低运营成本、减少自身管理压力,直接将这类高危项目外包给第三方运营团队,外包团队为了最大化压缩运营成本,进一步疏于日常安全管理,项目的日常设备检修、工作人员安全培训等关键环节全部流于形式,没有真正落到实处,设备的磨损老化情况得不到及时排查,一线操作人员也没有掌握规范的应急处置流程,一旦出现突发险情,根本无法第一时间做出正确应对,很容易造成严重的人员伤亡后果。
在流量经济的裹挟之下,社交媒体平台上大量经过滤镜美化的游乐项目推荐内容广泛传播,这类内容刻意放大项目的惊险刺激体验,完全掩盖了背后的安全底线,大量游客在浏览相关内容的过程中,很容易产生幸存者偏差,只看到其他游客分享的安全体验内容,完全忽略了潜在的安全风险,在没有充分了解项目安全资质、没有做好自身安全防护准备的情况下,就盲目追求这类网红项目的惊险刺激体验,主动参与到高风险的游乐活动中,进一步放大了事故发生的概率。不少景区也抓住游客的这种心理,在项目现场悬挂“勇敢的人先享受世界”之类的煽情标语,安排销售人员不断鼓动原本心存顾虑的游客参与体验,甚至对穿着不符合安全要求的游客也不做任何劝阻,直接引导其穿戴装备进入项目体验区域,完全没有尽到安全告知和风险提示的责任。
针对当前这类新兴高危网红游乐项目暴露出来的一系列安全问题,相关的规范完善工作已经迫在眉睫。首先要加快更新现行的特种设备目录,将高空秋千等符合大型游乐设施属性、具备高运行风险的新兴游乐项目全部纳入监管范围,从顶层设计层面明确这类项目的监管主体、准入标准和运营要求,彻底消除现存的监管盲区,结束项目全流程由景区自行把控的混乱状态。在此基础上,要引入具备专业资质的第三方机构,对所有这类高危游乐项目开展专项安全评估,从项目的设计方案、建设施工、设备安装到日常运营的全流程进行严格的安全检测,所有项目必须通过第三方安全评估、取得对应的合规资质之后,才能正式面向游客开放运营,从技术层面筑牢安全防线。与此同时,还要建立全国统一的高危游乐项目运营行业黑名单制度,大幅提高对各类违规运营行为的处罚力度,对漠视游客生命安全、违反安全运营规范的景区和运营主体,直接纳入行业黑名单,限制其后续在全国范围内开展同类游乐项目的运营活动,让违规者付出远超违规收益的长期市场代价,从根本上扭转部分商家企图用事后赔偿代替日常安全管理的错误心态,倒逼所有运营主体真正将安全管理放在日常运营的首要位置,从源头上减少各类安全事故的发生。
(编辑:胡中华)

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