黑龙江推进知识产权全链条改革激发区域创新活力
刘璐 2026-08-11 09:41
财π新闻 为持续激活创新动能、赋能产业升级,黑龙江省知识产权局以全链条集成改革为主线,立足各地资源禀赋、产业特色与区位优势,探索差异化、精准化、高实效的知识产权服务新模式,通过培育一批可落地、可复制的市级创新实践项目,全面提升全省知识产权创造、运用、保护、管理和服务综合效能,持续激发市场主体创新活力,为龙江经济高质量发展注入强劲知识产权动力。此前,黑龙江省已在知识产权制度体系建设层面打下坚实基础,《黑龙江省知识产权保护条例》正式施行,省知识产权局联合多部门印发多项优化知识产权领域营商环境的专项实施方案,在全国率先出台涉外知识产权保护落实措施,全省知识产权制度体系不断完善,知识产权保护社会满意度达91.03分,再创历史新高。全链条保护协作机制基本形成,多部门联合打通案情通报、案件移送等协调联动环节,促进行政执法标准和司法裁判标准相统一,纠纷快速处理与维权援助提质增效,案件办理周期压缩40%,维权效率提升60%,当事人维权成本降低50%,全省设立知识产权纠纷调解组织422个,选聘知识产权专兼职调解员691人,建立海外纠纷应对指导专员制度,为重点企业开展海外商标抢注风险排查,及时发布预警并开展应对指导,为企业“走出去”保驾护航。与此同时,全省知识产权运用成效持续凸显,核心知识产权量质齐升,全省发明专利有效量为52616件,同比增长7.41%,其中企业发明专利有效量为19679件,同比增长10.12%,每万人口高价值发明专利拥有量6.78件,同比增长17.1%,全省商标有效注册59.3万件,同比增长8.12%,全省共有地理标志产品180个,地理标志证明商标110件,高校院所存量发明专利产业化率达到13.68%,哈尔滨工程大学专利转化经验入选全国优秀案例,全省503家企业备案专利产品2211件,产品年度销售额达1154.6亿元,市场化运营机制不断完善,支持哈工大建设省新兴产业知识产权运营中心,省农科院获批承建全国首批国家级寒地农业产业知识产权运营中心,建立省现代农业产业知识产权创新联合体,方正大米、五常大米国家地理标志保护示范区顺利通过国家验收,省知识产权局与省文旅厅联合印发《黑龙江省地理标志与文旅融合工作指引》,通过“地标+文旅”模式推出地理标志特色旅游线路40条,主题展馆16个,这些前期积累的工作成果,为各地市开展差异化知识产权服务创新提供了扎实的支撑条件。
立足特色农业与县域经济发展实际,黑龙江省积极搭建“产业+金融+服务”全链条赋能体系,在七台河、绥化等地创新地理标志培育运营机制,打通品牌培育、市场推广、合规保护、融资增值全流程,让龙江优质地标品牌成为乡村振兴的“金字招牌”。在品牌培育方面,各地因地制宜精准发力,七台河深耕勃利蓝靛果特色产业,通过举办蓝靛果文化季、产业发展交流会,联动科研机构推进标准化种植与科技成果转化,同步制定地标产品培育库管理办法,建立“一标一策”专属培育档案,为每一个地理标志产品匹配专属的培育路径与服务方案,确保地标品牌培育工作精准对接产业实际需求。绥化市攻坚地标提质增量,年内新增兰西玉米、兰西亚麻、兰西西瓜3项国家地理标志保护产品,“庆安大米”“绥化鲜食玉米”成功跻身全国地理标志区域品牌百强,地标产品专用标志使用率从75%提升至86.7%,龙江特色农产品品牌影响力持续攀升,越来越多的龙江特色农产品凭借地理标志品牌优势打开了更广阔的市场空间。在运营服务方面,各地搭建一体化地标运营载体,指导七台河市打造“一中心多驿站一窗口”实体服务矩阵,在县域电商园建成地理标志运营推广中心,在市民中心设立专属地标服务窗口,同步规划布局基层地标服务驿站,将知识产权服务的触角延伸到基层一线,方便市场主体就近办理相关业务。当地联合地方政府出台协同发展工作方案,编制《地理标志使用工作手册》,明晰业务规范与操作流程,实现地标业务线下一站式办理,市场主体无需多部门往返跑动,即可完成地理标志相关的全流程业务办理。绥化市建立地标资源动态培育库,创新推行“三清单一台账”工作法、“四类四法”分类精育模式,构建“区域公用品牌+地理标志+企业商标”多品牌协同运营新格局,标准化培育体系全面落地,对不同类型、不同发展阶段的地理标志资源进行分类施策,实现地标资源的动态管理与精准培育。与此同时,黑龙江省创新地标金融与合规保障,七台河市联合金融监管、人民银行出台地标知识产权质押融资管理办法,搭建银企复合融资对接平台,梳理企业专利、商标资产精准推送金融机构,破解涉农地标企业融资难题,让拥有地理标志资源的涉农企业能够凭借自身的知识产权资产获得相应的金融支持,有效缓解涉农企业在产业发展过程中面临的资金压力。当地还编制《地理标志规范使用指引》《维权保护指引》,全方位规范授权用标、包装宣传、纠纷处置全流程,明确地理标志使用过程中的各项规范要求,为市场主体提供清晰的操作指引,同时建立完善的维权保护机制,及时处置地理标志相关的侵权纠纷,保障地理标志品牌的市场声誉与合法权益。
围绕中小企业专利转化堵点,省知识产权局指导伊春市聚焦专利开放许可改革,打造轻量化一站式专利运营服务体系,以专业化代办、跨区域对接、精准化培训盘活存量专利资源,推动创新成果快速落地产业化,助力中小企业低成本获取创新技术。精准赋能夯实服务根基,当地开设专利开放许可、知识产权保险线上专题课堂,系统讲解政策申报、价值测算、风险防控实操要点,降低企业知识产权运营与维权成本,全面提升基层服务队伍专业能力,让基层知识产权服务人员能够熟练掌握相关业务技能,为辖区内的市场主体提供更加专业的服务支撑。闭环服务打通供需壁垒,当地通过细化任务清单、组建专利开放许可专项服务小组,全域摸排企业技术需求并建立专利需求台账,归集企业技术需求15项,全面梳理辖区内中小企业在技术创新过程中存在的实际需求,为后续的专利供需对接工作打下扎实基础。当地还推行专利开放许可全流程上门代办服务,为辖区农业科技企业完成实用新型专利开放许可全套材料报送,安排专业服务人员主动深入企业生产一线,上门为企业办理相关业务,免去企业往返办事机构的繁琐流程,大幅提升企业办理相关业务的便利度。为扩大服务覆盖面,当地还联动跨区域专利转化合作联盟,动态更新企业需求库,并持续对接省内外高校院所扩充专利供给,广泛归集各类优质专利资源,搭建起专利供给方与需求方之间的对接桥梁,让中小企业能够以更低的成本获取适配自身发展需求的创新技术,有效解决中小企业在技术升级过程中面临的专利资源获取难、获取成本高的问题,进一步盘活区域内的存量专利资源,让沉睡的创新成果能够快速转化为现实生产力,为中小企业的创新发展注入新的动力。
针对不同的区域场景,黑龙江省依托各地独特的区位优势与产业特点,打造了一批适配地方发展需求的特色知识产权服务模式,其中黑河市依托对俄区位优势构建跨境知识产权三大服务体系,护航向北开放经贸发展,鸡西市推行知识产权诊疗定制化服务,为中小微企业的创新发展提供精准支撑。黑河市构建起源头赋能、全域协同、跨境兜底的三大服务体系,当地联合海关、公检法、文旅等多部门出台跨境知识产权工作方案,整合多部门的服务资源与执法力量,形成跨境知识产权保护与服务的协同合力,搭建了对俄知识产权一站式服务平台,为从事对俄经贸往来的市场主体提供全流程的知识产权相关服务,目前已指导俄方经营主体完成国内商标注册申请,帮助俄方市场主体顺利在华完成知识产权布局,为双边经贸往来中的知识产权合规运营提供有力保障,护航向北开放经贸发展,让跨境经贸活动中的知识产权相关需求能够得到一站式响应与解决,有效防范跨境经贸活动中的知识产权风险,为向北开放的经贸合作营造良好的知识产权环境。鸡西市以知识产权保护服务中心作为枢纽,联动高校与图书馆信息网点,为企业开展专利、商标、版权全维度风险排查,专业服务队伍深入生产一线,针对企业发展现状出具专属知识产权“诊疗报告”,全面梳理企业在知识产权创造、运用、保护、管理等各个环节存在的潜在风险与薄弱点,为企业提供从风险预警到成果转化的定制解决方案,并且通过回访机制形成服务闭环,持续跟进企业对定制方案的落地实施情况,及时调整优化服务内容,帮助中小微企业提升规范化管理能力,让企业能够清晰掌握自身知识产权发展的实际状况,针对性补齐知识产权管理工作中的短板,有效规避各类知识产权风险,充分释放知识产权对企业发展的赋能作用。
下一步,黑龙江省知识产权局将持续深化知识产权全链条改革,系统总结各地市地标赋能、专利转化、跨境服务、企业诊疗等特色典型经验,因地制宜复制推广成熟服务模式,把制度优势转化为产业竞争优势,进一步扩大差异化知识产权服务新模式的覆盖范围,让更多市场主体能够享受到精准适配自身发展需求的高质量知识产权服务,持续激活全省范围内的创新动能,为黑龙江省的经济高质量发展提供更加坚实的知识产权支撑。
(编辑:胡中华)

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