县域消费向品质化多元化迈进 基础设施与政策双轮驱动释放潜力
闫玉巧 2026-08-26 00:29
财π新闻 今年1至7月,乡村消费品零售额累计同比增长2.4%,高于城镇1.3个百分点,已连续55个月高于城镇或基本持平,县乡消费品零售额占社零总额比重已经达到39.1%。连续增长的消费数据背后,县域消费市场正在发生一系列深刻变化,从日常消费场景的迭代升级,到文体旅融合新潮流的持续涌现,再到政策层面的系统性部署,整个乡村消费市场正逐步跳出传统刚需消费的单一框架,朝着品质化、多元化的方向稳步迈进,既保留着扎根乡土的浓厚烟火气,也不断释放出前所未有的全新活力。
在湖南省邵阳市洞口县,一家开业不久的商业综合体成为当地居民消费升级的全新载体,首批入驻商场的65家门店中,有41家都是落地该县的首店,从空间设计到产品研发,大量融入地方文化和特色农产品的“县域定制品”成为商场最具辨识度的核心卖点。过去5年间,洞口县常住人口的城镇化率由48.34%提升至51.10%,人口的进一步集中催生了大量全新的消费需求,就连柴米油盐酱醋茶这类最基础的日常生活消费,也随之迎来了全方位的升级变化。在这家商业综合体内面积达5000平方米的大型商超中,生鲜区陈列的商品多达上千个品种,以往需要驱车前往市区才能买到的进口水果、有机食材,如今当地居民在家门口就可以一站式完成采买,消费选择的丰富程度已经和城市商圈基本看齐。
商务部最新公开的数据显示,目前全国已基本实现县乡村三级商业网点全覆盖,相关领域的专家指出,推动“城乡同质商品”落地,是当前县域消费升级进程中一个十分关键的方向,通过打通商品流通的各个环节,让县域居民能够和城市居民同步享受到同等品质的商品,才能更好地满足县域居民持续攀升的消费升级需求。在不断织密全新商业网点的同时,各地也在针对已经建成的县域商业基础设施开展新一轮的优化探索,位于浙江省长兴县主城区的“金陵商城”,是陪伴了当地市民整整33年的老牌商场,承载着几代人的消费记忆,眼下这座老牌市场正在进行全面改造升级,改造完成后,商城将全面盘活此前长期闲置的铺位,引入更多进口特色商品入驻,补齐当地此前存在的高端消费供给短板,让运营数十年的老商场重新焕发生机。截至目前,我国已累计建设改造县城综合商贸服务中心3159个,乡镇商贸中心1.5万个,村级便民商店16.8万个,覆盖县乡村三级的商业服务网络已经初步成型,为县域消费的持续增长筑牢了坚实的硬件基础。
随着县域商业基础设施的不断完善,消费升级的触角早已不再局限于传统的实物商品领域,文体旅深度融合的全新消费模式,正在解锁乡村游的全新潮流,到县城观看国际赛事、参与少数民族特色“村舞”表演,已经成为当下不少消费者热衷选择的全新消费方向。不久前,一场国际篮球对抗赛在四川省巴中市南江县火热开赛,举办赛事的这座焕然一新的球场,是由当地一座破旧的灯光球场改造而来,场馆采用特殊的钢木屋架结构,既能够实现遮阳挡雨的功能,同时还能充分利用自然采光降低运营成本,场馆内部还铺设了符合国际赛事标准的专业运动地板,完全满足高水平赛事的举办要求。高水平国际赛事落户南江,直接为这座县城带来了数量可观的外地观赛游客,不少观众专程追随赛事行程来到南江,在看完比赛之后,顺势打卡本地的山水风光,深度体验当地的乡土风情,把短期的观赛行程转化为更长时间的文旅消费。截至目前,南江县已建成多功能运动场30个、全民健身中心9个,乡镇街道多功能运动场覆盖率达到93.75%,完善的体育设施不仅满足了当地居民日常健身的需求,也为引入各类大型赛事活动提供了充足的硬件支撑。
除了体育赛事带来的消费热潮,这个夏天,在贵州省黔西南州晴隆县的阿妹戚托小镇,被列入当地特色文化符号的彝族舞蹈“阿妹戚托”以全新的形象正式亮相,当地专门组建起全部由本地村民构成的“村舞”队,在景区内开展常态化的公开表演。今年的贵州“村舞”IP还衍生出了各种不同类型的教学课程和特色旅游路线,来到这里的游客不再是单纯的台下看客,而是可以直接参与到舞蹈学习和表演当中,成为舞台上的“主演”,这种深度参与的体验模式,不仅有效延长了游客在当地的停留时间,也进一步拓展了文旅消费的空间边界。借助“贵州村舞”带来的流量红利,今年以来,晴隆县全县接待游客人次同比增长8.1%,旅游总花费同比增长8.9%,文旅融合带来的消费增长效应十分显著。去哪儿旅行发布的数据显示,今年暑假期间,全国县城的酒店和民宿预订中,连住3天以上的游客数量同比增长两成,贵州兴义、江西铅山等一批此前知名度不算高的“宝藏小城”,酒店预订量比去年实现翻番,越来越多的消费者主动选择把出行目的地锁定在县域,深度体验当地的特色风土人情。相关领域的专家表示,当下“奔县游”已经成为十分明显的消费趋势,随着县域各类基础设施的不断补全,叠加当地独有的自然和人文资源优势,县域正在成为承接大众休闲消费的全新重要载体。
针对县域消费市场展现出的巨大潜力和现存的短板问题,相关部门也出台了系统性的专项部署,商务部会同国家发展改革委、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门共同印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》,从优化商业环境、丰富消费供给、增强消费保障能力、强化要素集成等方面提出了18条具体举措,明确推出“一照多址”、支持存量房产土地以5年过渡期转型养老托育等民生设施、推动新能源汽车和绿色智能产品下乡等一系列硬招实招。相关负责人在发布会上介绍,我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量,县乡消费占社会消费品零售额的比重稳步提升,已经成为扩大消费最重要的潜力来源。当前县域居民的消费需求正在加速向品质化、多元化转型,但县域商品和服务的优质供给仍然存在明显短板,假冒伪劣等农村市场长期存在的“老大难”问题尚未完全解决,消费维权渠道不够畅通的问题也有待进一步破解,此次出台的专项意见正是瞄准这些痛点问题,逐一给出针对性的解决方案。
具体来看,18条举措主要集中在四个核心方向,第一是优化县域商业环境,加快存量商业设施更新,优化商业网点布局,盘活闲置资源资产,畅通城乡双向流通渠道;第二是丰富县域消费供给,引导连锁企业加速下沉,促进本地品牌守正创新,完善“一老一小”等服务业态,促进商农文旅体融合发展;第三是增强消费保障能力,推动稳岗就业拓展增收途径,支持企业总部和平台企业在县域布局;第四是在财政、金融、土地、营商环境等方面推出硬招实招,带动各类资源要素向县域集聚。为了保障政策能够及时落地见效,《意见》明确提出要按年度分解细化任务安排,针对农村居民普遍反映的商品种类少的核心痛点,相关部门将大力推动新能源汽车、绿色智能产品等下乡,扩大农村充电设施覆盖范围,同时鼓励企业开发符合县域消费特色的优质产品。针对县域服务消费短板突出的现状,相关部门将在县城因地制宜打造便民生活圈,结合休闲农业、农事体验等新业态,打造丰收市集、非遗工坊等农产品消费新场景,鼓励各地举办形式多样的农产品促消费活动,引导城乡居民就近消费、融合消费。
在降低市场准入门槛方面,相关政策明确推行连锁企业和商贸个体工商户“一照多址”,不得对连锁企业跨区域经营设置显性或者隐性障碍,在品牌建设方面,支持国货潮品下沉县域市场,同时支持县域本土品牌与连锁品牌跨界联名,坚持“引进来”和“长出来”并举,构建内外联动的品牌矩阵。不少地方已经在县域商业体系建设领域探索出了成熟的经验,山东省18个县(市、区)的县域商业体系建设案例被列入2025年全国“领跑县”典型案例,数量连续三年居全国第一,当地不少县城都引入了此前只有一二线城市才能见到的品牌门店,新式茶饮、咖啡店、猫咖、剧本杀馆等各类新型消费业态遍地开花,彻底撕掉了过去贴在县域消费身上的“低配、凑合”标签,让消费者从“有个地方买”转变为“有个好地方逛”。
从消费市场的整体发展脉络来看,乡村消费的价值早已不再局限于作为农产品供给地,而是正在转变为多元消费目的地,不少城市无法提供的特色消费内容,恰恰是乡村独有的优势,部分城乡都有的消费体验,在乡村也能衍生出独有的乡土韵味,受到城市消费者的青睐。在城乡融合的时代背景下,乡村消费的提升,既体现为农民“敢消费、愿消费、能消费”,也体现为市民“愿下乡、乐体验、肯买单”,新场景新业态已经成为乡村消费升级趋势的重要表现,近年来假日经济、体验经济的蓬勃发展,催生出了一批富有活力的乡村消费新场景,“村超”“村BA”等“村字号”文体活动广泛开展,欣赏“村歌”“村晚”,品味“村厨”“村咖”,既充实了乡村群众的精神生活,又丰富了外地游客的消费选择。同时“赶集热”成为文旅融合新地标,田间集市、夜间大集、非遗大集等各类集市正以全新姿态“火出圈”,这些乡村消费新场景新业态,不仅拓宽了农产品的销售渠道,更有效带动了餐饮、住宿、文娱等关联产业发展,促进了农民稳定增收,为乡村振兴注入源源不断的动力和活力。
随着各类支持政策的持续落地,县域消费市场的潜力还将得到进一步释放,越来越多的资源要素将向县域集聚,最终形成城乡双向流通、消费活力充分迸发的良好格局,让广袤的县域大地,既保留住代代传承的浓厚烟火气,也持续生长出面向未来的全新消费活力。
(编辑:徐松丽)
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