财π新闻 联合国贸发会议的最新数据显示，超过80%的国际货物贸易运输依赖海运，国际供应链高度依赖少数关键海峡、运河和国际航道。一旦这些“咽喉要道”受阻，其影响往往迅速传导至全球供应链和能源市场。近年来，从乌克兰危机引发黑海粮食运输危机，到红海危机导致国际班轮大规模绕航，霍尔木兹海峡通航反复受阻，再到巴拿马运河因极端干旱限航等等，国际关键海运通道频繁遭遇地缘冲突外溢、制度壁垒上升、市场预期调整和气候变化影响等风险冲击。如何维护通道的开放、安全、稳定和畅通，成为一个亟待国际社会回答的重要课题。

在乌克兰危机和中东危机双重冲击下，关键海上通道的脆弱性进一步凸显，航运风险由海盗、恐怖主义等非传统安全威胁，逐步演变为军事冲突背景下的航道封锁、商业航运中断和物流体系失序。间歇性爆发的红海危机充分暴露了这一脆弱性，苏伊士运河通行船舶数量和集装箱运输量大幅下降，大量国际班轮被迫绕航好望角，亚欧航线平均增加10至15天航程，运输成本和保险费用显著攀升。霍尔木兹海峡承担全球大约四分之一的海运石油贸易，一度因“梗阻”而使海湾内外积压近800艘油轮和货船，能源运输链条严重受阻。黑海航运同样屡遭冲击，乌克兰危机爆发以来粮食和化肥运输多次中断，近期又因相关港口连续数周遭导弹及无人机袭击，多家国际航运企业暂停船舶驶入。

一个值得关注的新趋势是，随着远程精确打击武器和低成本无人平台等的快速普及，大国与小国、国家与非国家行为体之间的不对称作战能力显著增强。依靠低成本、低技术门槛实施的持续骚扰甚至阶段性封锁，导致全球关键海运通道面临的安全风险更加常态化和复杂化。英国海上贸易行动办公室最新报告显示，过去48小时内，霍尔木兹海峡的商业航运通行量持续减少，航运活动受到压制，双向通行船只数量均为个位数。相关报告称，未发现任何已确认的袭击或干扰事件，但同时指出，伊朗的袭击威胁和骚扰活动持续存在，包括无人机飞越、针对商船的定向监视以及偶尔的甚高频无线电呼叫，这些行动继续表明伊朗有意在关键航运通道沿线维持存在，并持续向过境船只施加压力。与此同时，相关机构表示，在胡塞武装于7月20日对沙特阿拉伯实施海上封锁后，红海和曼德海峡的商业交通量也持续减少。

胡塞武装与沙特领导的联军自2015年交战，2022年达成非正式停火。7月13日，也门萨那国际机场跑道遭袭，导致双方旧战线重新爆发冲突。为报复沙特对胡塞武装控制区港口和机场的限制，该组织7月20日宣布对沙特实施海上封锁，并在随后几天内使用导弹和无人机在红海多次袭击违反其禁运令的沙特油轮。局势在25日进一步升级。胡塞武装宣布，当天使用导弹和无人机打击了沙特阿美公司位于吉赞和延布的能源设施，此前一天沙特刚刚空袭了胡塞控制的荷台达。沙特尚未证实吉赞炼油厂的受损情况，但现场可见浓烟。两枚瞄准延布石油设施的弹道导弹被希腊军方操作的爱国者系统拦截。也门候任外长Afrah Al-Zouba 27日表示，胡塞武装正试图复制伊朗在霍尔木兹海峡的战略，控制曼德海峡，这将关闭通往波斯湾和红海的两大通道。霍尔木兹海峡和曼德海峡是全球两大航运要道。前者是海湾国家出口石油和天然气的主要路线，后者是红海与亚丁湾之间的门户、亚欧贸易的重要通道。和霍尔木兹海峡类似，全球经济的很大一部分依赖于曼德海峡的海上交通。全球约30%的集装箱运输量经过红海，占全球贸易总量的12%至15%。现在，两个海峡的过境运输量正因地区局势陷入低迷。25日至26日，霍尔木兹海峡每日通过的商品运输船不足10艘。另一边，据海事数据公司Kpler统计，26日通过曼德海峡的货船数量骤降至11艘，创数月来最低水平。

全球最大航运组织波罗的海和国际海运理事会秘书长兼首席执行官大卫·罗斯利表示，不论是船舶额外的安全支出、运输效率变低，还是替代航线引发的成本上升，大部分最终将由消费者和企业承担。船东和运营商在做出航行决策时，会根据最新的安全情报、租船合同义务、船员福利和航行的商业必要性等问题进行考量。尽管海峡仍有些许流量，但紧张局势不可避免地影响着运营规划和风险管理。一位贸易商透露，战争风险保险费如今最高可达船舶价值的12%，而战前这一比例约为0.25%。7月15日，因为担心人员伤亡，印度要求船东、船舶管理公司和招聘机构停止通过霍尔木兹海峡派遣印度海员。

除了安全环境变化，关键通道正日益成为个别国家争夺战略竞争优势、塑造产业链供应链主导权的重要抓手，大国竞争的重点从控制海洋空间，进一步拓展到控制港口、物流、造船、航运金融等整个海事产业链。2025年年底以来，美国先后发布新版《国家安全战略报告》和《国防战略报告》，围绕关键海运通道、关键战略资源、关键创新要素和关键第三方展开相关布局。过去一个月，受地缘冲突与气候变化的双重影响，全球多处海上或河上咽喉要道的货运成本急剧攀升，全球供应链的脆弱性也愈发凸显。全球能源大宗商品价格评估机构Argus近日发布的数据显示，地缘冲突持续发酵，叠加欧洲与拉美长期干旱导致的水位走低，共同推动巴拿马运河、莱茵河、红海及黑海等关键航线的运费创下历史新高。

Argus于8月10日发布的数据显示，受与沙特相关的油轮行经曼德海峡面临袭击威胁影响，从波斯湾至亚洲的石油海运运费达到每桶15.22美元，创下该机构自2005年统计该费率以来的最高纪录。黑海方面，本周油轮驶向地中海的运费同样创下至少自2005年以来的峰值。与此同时，受强厄尔尼诺现象引发的水位下降，叠加中东冲突导致海运流量激增的影响，巴拿马运河因强厄尔尼诺现象导致水位下降，加上中东冲突带来的额外交通压力，过闸费用创下纪录。相关数据显示，两种船闸对应不同船型的通行费用在8月初分别达到110万美元和250万美元，为该机构有记录以来最高。此前已有船只支付约400万美元“插队费”以跳过排队。莱茵河水位降至危险低位，服务德国重工业的关键内河航线运费飙升。前往科隆、杜伊斯堡、法兰克夫与卡尔斯鲁厄的驳船运费已达2012年以来最高。

全球保险和风险管理机构安联商业公司6月24日发布报告指出，地缘政治紧张局势成为全球航运业面临的首要挑战，霍尔木兹海峡“梗阻”已影响总价值约1250亿美元的船舶及货物。安联商业公司当天发布的《2026年航运安全与运输回顾报告》显示，近期中东战事造成霍尔木兹海峡“梗阻”。截至6月15日，受到影响的船舶及货物总价值约1250亿美元，总吨位约2900万总吨。报告说，冲突期间，船体和货物的战争风险保险费率有所上涨，但对船东而言，更大挑战在于船员人身安全和船舶运营风险。报告认为，即使相关停火安排能够维持并推动霍尔木兹海峡重新开放，航运活动恢复正常仍需时间。安联商业公司首席执行官托马斯·利勒隆德表示，全球航运业正面临更高水平的波动性和不确定性。未来行业需要更加重视供应链韧性和风险抵御能力，而不只是追求成本效率。报告认为，全球航运业难以回到以低成本和高效率为核心的发展模式。未来，地缘政治分裂、关键海上通道脆弱性增加、脱碳监管压力以及船队更新需求，将持续影响行业运行。

针对当前关键海运通道出现的各类梗阻问题，国际社会已陆续推出多项应对举措。联合国秘书长霍尔木兹海峡问题工作组制定了新的建立信任机制，该机制得到国际商会支持，旨在推动全球最关键贸易航线之一实现安全、有序和可预测的海运通行。拟议中的机制为船舶通过海峡的登记、去冲突化、优先级设置、便利化、监测、核查和报告工作搭建了实用框架，初期重点覆盖化肥及相关原材料运输。联合国项目事务厅执行主任Jorge Moreira da Silva作为联合国霍尔木兹海峡问题工作组的协调人发表声明指出，在航运活动持续受扰、全球供应链、民众生计和粮食安全面临风险的背景下，这类务实行动的推进具有极强的紧迫性。

多国还举办线上峰会围绕海湾咽喉通航相关议题展开讨论，推动国际团结以确保霍尔木兹海峡通行的必要性形成共识。韩国总统李在明出席会议时表示，霍尔木兹海峡自由安全通行符合所有国家利益，也关乎韩国的国家利益，韩国将继续努力与处境相似国家团结一致。此次会议还讨论了一项多国计划，通过部署扫雷舰艇等举措，疏通这条全球关键海运通道。相关方强调，这是纯粹防御性的任务，而且只会在战争结束后才会部署。会议核心目标是推动多国达成共识，以非美国主导的外交路径重开海峡，并设定三项具体目标：确保海峡不被布雷、不接受任何通行费、杜绝危及航行自由的状况，且所有海上行动均以稳定停火与明确航行条件为前提。相关参与方表示，希望与欧洲、亚洲、拉美、非洲的伙伴一道，凝聚共识，构建一项可信方案，探索符合多方共同利益的通行保障路径。

针对关键海运通道受阻的情况，相关外贸支持政策也已陆续出台。针对红海、苏伊士运河、巴拿马运河等关键海运通道遇阻，一些国家港口发生工人罢工事件，国际贸易海运市场受到扰动的情况，相关措施提出，支持外贸企业与航运企业加强战略合作。后续相关部门将在已采取措施基础之上，会同交通运输部门组织地方外贸企业和外贸运输公司开展对接，使海运运输的供需双方能够更好匹配需求；鼓励航运公司开发线上平台，满足中小企业订舱需求；会同相关部门，特别是海运主管部门，指导航运公司优化航线布局，保障拉美、中东、东南亚这些热门航线的运力供给。

面对霍尔木兹海峡可能出现的通行受阻情况，相关陆路通道布局早已完成，作为应对极端情况的组合方案。中巴经济走廊是陆运方案中的重要组成部分，巴基斯坦的瓜达尔港距离霍尔木兹海峡仅约400公里。在极端情况下，从中东采购的能源和货物可以在瓜达尔港卸货，然后通过公路和规划中的管道，直接运往中国新疆，完全避开霍尔木兹海峡和马六甲海峡这两大“咽喉”。中欧班列南通道被称为“钢铁驼队”，其经由土耳其的路线可以作为连接中国与中东、并进一步辐射欧洲的重要陆路动脉。当海运受阻、成本飙升时，这条线路能提供一条稳定、可控的贸易通道，尤其适合高附加值或有时效要求的货物。除了中巴走廊，相关方还运营着中缅油气管道和中俄原油管道等。虽然这些管道主要输送能源，但在紧急情况下，它们能确保关键能源供应不被“卡脖子”，为国家经济运行提供支撑。

除了陆运布局，相关多元化策略也在同步推进，以此分散风险，确保在任何情况下都能维持贸易和能源安全。海运路线多元化方面，油轮可以绕行非洲好望角，虽然航程和成本会大幅增加，但能确保从西非、美洲等地区进口原油的通道畅通。能源来源多元化方面，相关合作方早已不把供应集中在单一区域，俄罗斯、中亚、非洲和南美已成为重要的原油供应源，这些来源的原油大多无需经过霍尔木兹海峡。产油国旁路管线合作方面，相关方也与中东产油国合作，利用它们的陆上管道来绕开海峡。例如，沙特有从东部油田直达红海的“东西管线”，阿联酋也有通往阿曼湾的管道，原油可以在海峡之外的港口装船运往目的地。当前，国际关键海运通道梗阻带来的多重影响仍在持续，相关问题的全面破解仍有待国际社会形成更多共识，推出更多协同行动方案。

(编辑：杨学萍)