亚太经合组织（APEC）是亚太地区层级最高、领域最广、影响力最大的经济合作机制。中国作为APEC重要成员，一直积极参与亚太合作。2026年，APEC第三次进入“中国时间”。中方提出将“建设亚太共同体，促进共同繁荣”作为APEC“中国年”的主题，将“开放、创新、合作”作为三大优先领域。这昭示了中国坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放的决心。这场落地鹏城的顶级国际盛会，不仅是亚太多边合作的重要契机，更是展现中国开放姿态、彰显深圳城市能级的关键载体，具备深远的时代价值与战略意义。

南开大学APEC研究中心主任、中国APEC研究院院长刘晨阳认为，中国既是APEC合作的受益者，同时也依托APEC框架下的对外开放开辟了合作共赢新境界。中国举办APEC会议，充分体现了负责任大国的担当，不仅将为亚太区域合作注入强大动力，也将为全球经济增长与国际合作提供更多确定性、稳定性和正能量。他认为，深圳服务办好APEC会议，是服务国家重大战略需求和总体外交大局的职责使命，同时也是实现城市发展新跨越的重大历史机遇。在各方共同努力下，APEC“中国年”一定能够取得丰硕成果。

中国不仅是APEC合作的受益者，也依托APEC框架下的对外开放开辟了合作共赢新境界

深圳特区报：1991年我国正式加入APEC，回望三十余年合作历程，中国在APEC框架下实现了怎样的角色演进？

刘晨阳：作为我国加入的第一个区域经济合作组织，APEC为我国积极融入经济全球化和区域经济一体化合作进程打开了一扇大门。1991年，我国正式加入APEC，主要目的就是为了积极融入亚太区域经济一体化合作进程，并满足以经济建设为中心和加快推进市场经济改革的国内任务需要。APEC所在的亚太地区为我国开展对外贸易和投资活动提供了重要依托，通过积极参与APEC框架下的贸易投资自由化和便利化合作，我国获得了更多的开拓亚太市场和吸引外资的机遇，进一步密切了与APEC其他成员的经贸关系，从而为开创对外开放的新局面提供了外部驱动力，同时也为促进亚太经济的繁荣贡献了中国力量。

我认为，中国不仅是APEC合作的受益者，同时也依托APEC框架下的对外开放开辟了合作共赢新境界，在APEC进程中铭刻下深深的“中国脚印”。回顾中国三十余年来的APEC合作历程，经历了从努力适应到积极参与，再到尝试发挥引领作用的角色转变。这不仅源于中国综合国力的提升，更主要的原因是中国作为APEC最大的发展中成员，始终能够坚持从维护APEC进程的大局出发，在事关亚太区域合作的重大问题上彰显大国格局与担当，并兼顾APEC发展中成员和发达成员的利益诉求，推动各方在求同存异的基础上最大限度地凝聚共识，以不断促进亚太区域合作的拓展和深化。

2001年和2014年，中国两次成功主办APEC领导人会议，推动制定了《上海共识》《数字APEC战略》《APEC互联互通蓝图2015—2025》《APEC促进全球价值链发展合作战略蓝图》《APEC推动实现亚太自由贸易区北京路线图》等一系列具有开创意义的成果文件，为APEC进程注入了新的活力和驱动力。

只有开放的中国，才会成为现代化的中国。不断扩大高水平对外开放是推进中国式现代化的必然要求。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“积极扩大自主开放”列为“扩大高水平对外开放、开创合作共赢新局面”的重要战略举措。目前，APEC成员的经济和贸易总量分别约占世界的62%和48%，亚太大市场对我国不断推进对外开放的重要性不言而喻。APEC持续推进的贸易投资自由化和便利化、全方位互联互通、亚太价值链和供应链合作将有助于我国不断提升驾驭高水平对外开放的能力，为中国式现代化发展提供更加广阔的空间。

携手构建亚太共同体，为亚太发展注入更大活力和动力

深圳特区报：当今世界变乱交织、动荡加剧，单边主义、保护主义抬头，国际经济贸易秩序遭遇严峻挑战。亚太地区面临何去何从的抉择，国际合作也面临不进则退的考验。在此背景下，我国主办2026年APEC会议，可以发挥怎样的建设性作用，从而推动亚太区域合作行稳致远？

刘晨阳：随着亚太地区在全球政治经济体系中的重要性日益提升，区域内主要国家纷纷加大战略投入，地缘政治博弈加剧给该地区带来的干扰和不确定性因素不断增加。亚太地区广大成员普遍期望通过APEC合作平台，为促进自身经济发展提供更多外部资源和驱动力。因此，我国以主办2026年APEC会议为契机，积极推进新范式的南南合作和南北合作，加强与亚太各成员的对话沟通，努力为缓解亚太地缘政治博弈加剧的趋势发挥建设性作用，进而为“十五五”规划开局之年营造更加良好的地区和国际环境。

在既往参与APEC合作的进程中，我国为拓展和深化亚太合作作出了巨大贡献。面对挑战，我国将彰显负责任大国的使命担当，积极维护亚太经济的开放性，着力推进亚太自由贸易区、互联互通、数字经济、人工智能等领域的务实合作。同时，我国将同各方携手构建亚太共同体，为亚太发展注入更大活力和动力，更多造福亚太人民。在各方共同努力下，APEC“中国年”一定能够取得丰硕成果。

我国可以2040年新愿景的实施为契机，推动APEC各成员努力寻找交集

深圳特区报：APEC自1989年成立以来，先后制定了两个中长期合作目标，分别是1994年制定的“茂物目标”和2020年制定的“布特拉加亚愿景”。这两个目标紧密衔接，引领亚太区域合作沿着一条承前启后、继往开来的路径前行。根据“布特拉加亚愿景”，APEC致力于到2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，并将贸易投资、数字经济和创新增长、包容和可持续增长列为支柱合作领域。您如何看待这一愿景目标？

刘晨阳：APEC设立如此有雄心的愿景目标，充分反映出亚太地区广大成员对新时期、新形势下参与APEC合作的核心利益诉求，普遍期待APEC开展更加多元化的合作，使亚太地区民众获得更多参与区域经济合作的机会，并公平、充分地分享合作收益。

APEC在2040年新愿景框架下推进构建亚太共同体的宗旨和目标是秉持平等伙伴、共同责任、相互尊重、互利共赢的亚太大家庭精神，为本地区人民创造稳定和繁荣的未来，为世界经济作贡献，这与构建人类命运共同体理念的总体导向高度契合。

在“布特拉加亚愿景”框架下，APEC一方面通过拓展贸易投资合作的维度孕育新机遇和新动能，另一方面不断深化创新、包容和可持续增长合作，积极尝试打造新的亚太治理公共产品，孵化国际治理新规则。

在创新增长方面，APEC重点加强数字经济、人工智能、绿色低碳经济、新能源开发和应用等方面的合作，注重科技赋能。在包容和可持续增长方面，APEC各成员关注度较高的议题包括粮食和能源安全、应对气候变化、扶贫减贫，以及帮助中小企业、妇女、残疾人更加充分地融入全球价值链等。这些议题集中体现了APEC在引领亚太经济高质量发展方面所做的努力，不仅有效拓展了亚太区域经济合作的广度和深度，也增强了APEC自身的活力和效能。因此，我国可以2040年新愿景的实施为契机，推动APEC各成员努力寻找交集，开展更具成果导向性的务实合作。

服务办好APEC会议是深圳服务国家总体外交大局的职责使命，同时也是实现城市发展新跨越的重大历史机遇

深圳特区报：服务办好APEC会议，是深圳的光荣政治任务。您认为深圳应当如何在服务办好APEC会议的同时，实现自身城市能级的跃升？

刘晨阳：深圳取得的非凡成就，不仅为展示中国发展道路和构建人类命运共同体理念提供了典型的城市样本，还为推进实现APEC新愿景提供了“中国范例”，很好地呼应了2026年APEC会议的主题议题。

对于深圳而言，服务办好APEC会议是服务国家重大战略需求和总体外交大局的职责使命，同时也是实现城市发展新跨越的重大历史机遇。结合自身特色优势，深圳可以围绕“开放亚太、数字亚太、包容亚太和绿色亚太”积极谋篇布局，全力做好“数字”和“绿色”的大文章，使亚太开放创新增长合作的势能与深圳发展的动能实现同频共振。深圳还可充分放大和延伸APEC办会效应，在全面深化改革和扩大高水平制度型开放方面继续发挥探路先锋和规则对接枢纽作用，有效提升城市开放能级，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。