财π新闻 当前我国康养产业正迈入十万亿级的黄金发展期，消费群体从传统的老年人群逐步向全年龄段延伸，“未老先养”的新趋势带动市场需求持续扩容。但产业快速扩张的过程中，也出现了边界模糊、标准不一、监管存在盲区等现实问题，亟待地方政府更好发挥统筹与监管作用，推动有效市场和有为政府深度结合，为产业高质量发展筑牢根基。

第一，加快完善顶层制度设计，从根源上破解政策标准不统一的痛点。当前各地牵头康养产业的主管部门分散在文旅、民政、发改等多个领域，不同区域对同类康养项目的准入要求差异较大，部分旅居康养项目在不同地区需要办理完全不同的运营手续，抬高了企业的跨区域运营成本。地方政府需尽快从制度层面厘清康养产业的边界范围，明确对应的监管责任主体，搭建覆盖产品供给、服务流程、质量评价的全链条标准体系，统一各地的政策执行口径，为产业发展打通政策堵点。有条件的地区可率先探索制定地方特色康养标准，逐步填补中医药康养、温泉康养等细分领域的标准空白，为全国层面的标准统一积累实践经验。

第二，持续加大常态化监管力度，坚决防范行业运行风险。针对部分康养机构以办理会员卡为噱头，用低价福利吸引老年群体预交费用的乱象，监管部门要建立跨部门联合执法机制，对这类违规经营行为开展常态化排查，紧盯资金流向，提前排查资金链断裂的潜在风险，避免老年群体的合法权益受到损害。同时要畅通消费者投诉举报渠道，对虚假宣传、服务缩水、强迫消费等市场乱象零容忍，维护公平竞争的市场秩序，让康养消费环境更加安全放心。

第三，建立健全康养机构推荐名单与正负面清单制度。地方层面可率先推出本地合规康养机构的官方推荐名单，填补当前旅居康养领域缺乏权威推介平台的空白，帮助消费者快速获取可靠的机构信息。同时要严格界定康养机构的业务边界，明确禁止开展的违规经营行为，对出现负面事件的机构及时纳入负面清单并向社会公示，引导市场主体规范开展经营活动。

通过这三方面的持续发力，地方政府能够逐步构建起完善的营商与消费环境，既充分激发市场主体的创新活力，也能切实保障广大消费者的合法权益，最终提升城市对不同年龄段康养消费群体的吸引力，让康养产业真正成为拉动内需、增进民生福祉的重要支撑。