阿根廷对华风塔启动反倾销调查 企业需强化成本审查与属地化布局

财π新闻 2026年7月16日,阿根廷经济部发布第218/2026号决议,正式对原产于中国的钢制工业风电塔及其零部件发起反倾销调查。涉案产品涵盖高度不低于50米的锥形与非锥形风电塔筒及配套部件,对应南共市税则号列7308.20.00与8502.31.00。与常规反倾销案件不同,本次调查启动的核心依据并非当地产业已遭受的实质损害,而是所谓迫近且可预见的实质损害威胁。

根据立案文件的初步测算,中国涉案产品的加权平均低价销售幅度为46.39%,2025年中国风塔完税后进口单价较阿根廷本土同类产品低31%至38%。值得注意的是,当前中国风塔在阿根廷市场的份额已从2024年的10%回落至2025年的2%,本土产业并未显现现实的损害结果。调查申请方提出,风塔项目从授标到报关通常间隔6至9个月,大量已中标尚未交付的订单未来将转化为新增进口,这一时间维度的考量直接将尚未落地的交易纳入了损害评估范围,大幅延伸了本次调查的覆盖边界。

调查启动的信号效应已经沿产业链快速传导。进口商开始重新评估潜在额外税负,不少已敲定的订单出现推迟下单、重新议价的情况;风电项目开发商同步调整采购节奏与并网时间表,对整体工期安排进行重估;相关金融机构也针对性调整了对应项目的信贷条件与风险判断标准,部分已中标的海外订单面临履约不确定性上升的挑战。

面对这一新形势,相关外贸企业首先要在报价环节前置合规审查,搭建覆盖钢材采购、生产台账、财务核算、出口报关全流程的闭环证据链,将人工投入、设备折旧、国际运输、认证支出等各项成本明细与投标报价形成可交叉验证的逻辑对应,从容应对反倾销调查中的价格与成本核查。第二要加快转变单一出口的经营模式,通过抱团出海的方式推进属地化布局,比如国内头部风电企业已在巴西完成工厂建设并取得当地本地化认证,依托长期运维服务深度嵌入区域市场,从根源上规避单一跨境贸易模式下的规则波动风险。第三要主动跟进案件各阶段的时间节点,在规定时限内提交完整的抗辩材料,依托WTO相关规则维护自身合法权益,在全球可再生能源产业的协同发展中构建更稳固的市场合作关系。

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